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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月至5月，市委巡察第四組對市國資公司黨委進行了政治巡察，2023年8月25日，巡察組向市國資公司黨委反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、巡察整改整體情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改責(zé)任。為確保巡察反饋問題整改到位，公司黨委多次召開會議，對巡察組反饋問題進行了細化分解，成立以黨委書記、董事長、總經(jīng)理為組長，其余班子成員為副組長，各子公司、監(jiān)管企業(yè)及相關(guān)部室負責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確責(zé)任，黨委牽頭抓總，班子成員各司其職，各子公司、監(jiān)管單位及相關(guān)部室負責(zé)人協(xié)調(diào)配合落實整改，確保整改工作有序推進。

（二）注重方式方法，力求取得實效。公司黨委高度重視反饋問題整改，研究制定了《關(guān)于落實十三屆市委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》，把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后的一項重要政治任務(wù)來抓，堅持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細化，明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭分管領(lǐng)域反饋問題，通過深入調(diào)查、走訪職工等方式，分析制定具體整改措施，對反饋問題逐個進行整改。

（三）堅持問題導(dǎo)向，確保整改成效。公司黨委狠抓整改工作，對能夠整改到位的問題，立行立改；對整改難度較大的問題，通過加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、健全完善制度、制定長效機制等措施，確保整改取得實效。

截至目前，巡察反饋的四大類13項34個具體問題已全部整改完畢。

二、巡察反饋意見整改落實情況

（一）聚焦“基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況”方面

1.深入學(xué)習(xí)與貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國企國資改革的指示精神。全面加強學(xué)習(xí)，深刻把握中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵，深入領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革重要思想和黨的二十大報告中關(guān)于國有企業(yè)改革的重要論述。2023年黨委理論中心組開展學(xué)習(xí)16次，交流研討6次，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。

2.踐行黨的二十大精神，引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是進一步加強政治理論學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神武裝頭腦。2023年，公司組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)30余次，充分利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等渠道加強干部職工的學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力提升，全年共組織安全培訓(xùn)2次、財務(wù)人員再教育1次、各類宣傳10余次，進一步提振了干部職工的精神面貌，激發(fā)了干勁熱情。二是努力破解企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的命題。公司黨委制定并嚴(yán)格執(zhí)行《資產(chǎn)租賃管理辦法（試行）》，成立資產(chǎn)租賃監(jiān)督管理機構(gòu)，完善臺賬、細化措施，做到了一戶一賬；積極向上級部門爭取對困難企業(yè)的改革、幫扶力度，協(xié)調(diào)解決困難企業(yè)發(fā)展和職工利益問題。三是公司黨委班子成員結(jié)合巡察反饋意見，深入子公司和職工群眾中以實地走訪、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式開展調(diào)研，針對職工群眾提出的問題，建立臺賬清單，提出解決辦法并著手實施。

3.主業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，債權(quán)管理工作取得明顯成效。公司加大債權(quán)管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行債權(quán)清收管理制度，落實債權(quán)清收責(zé)任，配合法律訴訟等措施，利用最佳時機主動及時清收債權(quán)及欠款，積極維護公司權(quán)益。

4.強化權(quán)力監(jiān)督，完善權(quán)力運行機制。一是上報市工信局（國資委）調(diào)整公司監(jiān)事會成員，充實監(jiān)管機構(gòu)。二是嚴(yán)格按照監(jiān)事會議事規(guī)則履行職責(zé)，將監(jiān)督重心放在事前和事中，及時監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

5.多措并舉扎實開展意識形態(tài)領(lǐng)域工作。一是及時充實調(diào)整意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實時傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。2023年，公司黨委專題研究意識形態(tài)、思想政治工作2次；黨組織書記全年講授黨課150余人次；設(shè)立黨員先鋒崗38個、黨員責(zé)任區(qū)15個、組建黨員突擊隊4個、開展承諾踐諾129人次，有力地推動了意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實。二是以開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機，深入細致學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，規(guī)范黨員干部言行，增強敬畏意識，自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)。通過將意識形態(tài)工作列入黨建工作和黨員學(xué)習(xí)計劃，進一步營造健康的輿論氛圍。

（二）聚焦“群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)”方面

1.將困難企業(yè)職工利益放在首位。幫助子公司解決職工養(yǎng)老保險欠繳、生活困難等問題；深入了解監(jiān)管單位職工生活費發(fā)放情況，解讀政策，積極協(xié)調(diào)解決。

2.努力做好租賃戶的溝通工作。與租賃戶發(fā)生糾紛時，公司堅持依法、合理、合情的原則，通過深入調(diào)研了解情況，用換位思考的方式，與租賃當(dāng)事人積極溝通，了解其所思所想和具體困難，幫助其解讀政策、制度，打開心結(jié)，合力解決困難，達到妥善處理問題、合理化解糾紛的目的。

3.發(fā)揚斗爭精神，主動擔(dān)當(dāng)作為。一是公司在市工信局（國資委）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，增強創(chuàng)新意識，加大對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)改革改制力度，具體問題具體分析，探索資產(chǎn)整合、制定相應(yīng)措施，努力維護困難企業(yè)職工利益。二是通過加強班子建設(shè)、強化黨建引領(lǐng)、落實安全監(jiān)管、開展調(diào)查問卷等措施，加大對負有重要安全責(zé)任的特種企業(yè)的管理，以黨建促發(fā)展，提升員工業(yè)務(wù)能力，層層落實管理責(zé)任，保證了安全生產(chǎn)，營造了內(nèi)部團結(jié)協(xié)作的良好氛圍，職工面貌得到明顯改善。

4.進一步完善財經(jīng)制度，加強財務(wù)管理。一是嚴(yán)格財經(jīng)制度，強化崗位職責(zé)，確保原始憑證規(guī)范、完整。二是聘請專業(yè)人員講學(xué)，加強會計準(zhǔn)則學(xué)習(xí)，提高會計人員的執(zhí)業(yè)水平和工作能力。三是優(yōu)化采購物品入庫、領(lǐng)用登記等流程，嚴(yán)格執(zhí)行《辦公用品管理制度》《合同管理實施細則》等制度，做到資產(chǎn)管理規(guī)范化。四是嚴(yán)格落實《資金管理及使用細則》《貨幣資金管理辦法》等制度，進一步規(guī)范現(xiàn)金、銀行存款的使用管理。五是公司修訂完善了《工程項目管理實施細則》，進一步優(yōu)化了工程、維修管理流程，細化了具體工作措施，增強了可操作性。

5.優(yōu)化資產(chǎn)處置程序，防止國有資產(chǎn)流失。一是公司推動資產(chǎn)處置制度落實落細，規(guī)范資產(chǎn)處置流程。二是積極盤活閑置資產(chǎn)，一方面向上級部門爭取政策支持，劃撥增量資產(chǎn)；另一方面發(fā)揮干部職工主觀能動性，實現(xiàn)能租盡租、能招盡招。

（三）聚焦“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺”問題

1.扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是強化黨要管黨從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。首先，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建完備的責(zé)任落實體系，明確工作任務(wù)，切實提高落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的思想自覺和行動自覺。其次，以加強黨的作風(fēng)建設(shè)為契機，公司黨委與下屬單位黨組織簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，嚴(yán)格落實黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。第三，主動把握輿論導(dǎo)向，通過對傾向性、苗頭性問題分析研判，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸；通過身邊違紀(jì)違法案件和警示教育視頻敲響警鐘，筑牢拒腐防變的思想防線；通過表彰獎勵先進，營造爭當(dāng)先進、學(xué)習(xí)先進的濃厚氛圍；通過對受處分人員教育回訪，幫助他們卸下思想包袱，打開心結(jié)，重振信心。第四，切實把“三會一課”作為加強黨員日常教育管理監(jiān)督的有效途徑，按時召開各項會議，多形式組織學(xué)習(xí)活動，有效推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實。二是強化清廉國企建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堵牢風(fēng)險漏洞。首先，壓實管黨治黨主體責(zé)任，抓住重要時間節(jié)點，完成“規(guī)定動作”。其次，分批次組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育，定期對人、財、物等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理人員進行廉政談話，增強各級干部的遵紀(jì)守法意識。第三，利用“一群、一報、一網(wǎng)站”，按期公開“三重一大”等群眾最為關(guān)心的問題，確保權(quán)力在陽光下運行。第四，完善紀(jì)檢機構(gòu)，配齊紀(jì)委書記、專業(yè)紀(jì)檢工作人員，確保紀(jì)檢干部專職專用、主抓主業(yè)。第五，公司黨委書記履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮好頭雁效應(yīng)，班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。第六，公司黨委及時召開專題民主生活會和警示教育會，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，對癥下藥、靶向治療，把本系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例作為警示教育的“活教材”，形成震懾，切實增強警示教育的針對性和實效性。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)政治監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，重大決策前置研究程序落實到位，強化制度落地，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的權(quán)力運行機制。二是強化信息公開，嚴(yán)格落實民主集中制，定期公示“三重一大”事項和財務(wù)等重大信息，設(shè)立意見箱，不斷健全和完善相關(guān)制度。三是在公司召開“三重一大”、民主生活會前，邀請紀(jì)檢監(jiān)察組參加，全力配合對公司的日常監(jiān)督管理。

（四）聚焦“巡察反饋問題的整改情況”方面

公司針對2019年市委第二巡察組的巡察反饋意見，對以下六方面進行了深入整改。一是強化政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，通過撰寫心得體會、參加主題黨日活動等多種形式檢驗和提升學(xué)習(xí)效果。二是加強經(jīng)驗學(xué)習(xí)借鑒。學(xué)習(xí)借鑒同類型單位的先進經(jīng)驗，強化員工素質(zhì)提升，采取一企一策、風(fēng)險代理等措施，完善激勵機制，激發(fā)干部職工的主觀能動性，想方設(shè)法促進國有資產(chǎn)盤活整合。三是強化風(fēng)險代理管控。加強借款風(fēng)險事前控制、事中監(jiān)督、事后清收，確保訴訟時效延續(xù)；通過加大資產(chǎn)盤活力度，提升債權(quán)清收成果。四是提高民主生活會質(zhì)量。教育引導(dǎo)班子成員提高召開高質(zhì)量民主生活會意義的認(rèn)識，加大談心談話力度，進一步敞開心扉，做到開誠布公，把民主生活會的重點放在解放思想、推動發(fā)展等方面，杜絕以工作問題代替思想問題，把紅臉出汗、咬耳扯袖落到實處。五是健全完善管理制度。繼續(xù)健全和完善相關(guān)規(guī)章制度，開展公司及子公司財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)財經(jīng)紀(jì)律，強化財務(wù)管理，借國有資金專項治理的契機，進一步扭轉(zhuǎn)財務(wù)管理不到位問題。六是完善紀(jì)檢機構(gòu)，增強管黨治黨能力。公司黨委對各項工作負有主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)，全面推動從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

三、今后的工作打算

公司黨委將繼續(xù)嚴(yán)格對照巡察反饋意見，緊緊抓住整改重點，在前期工作基礎(chǔ)上，堅持認(rèn)識再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動再加強，確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設(shè)全面加強，以巡察整改的新成效推動公司工作再上新臺階。一是強化整改落實。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮。同時主動接受黨內(nèi)、群眾和社會輿論的監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐檢驗。二是強化制度建設(shè)。針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出整改措施與對策，進一步完善權(quán)力約束機制，著力構(gòu)建有效實用的制度體系，同時加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生，堅持舉一反三，在整改落實的同時深挖問題根源，將整改過程中的好經(jīng)驗、好做法以制度形式固化，形成長效工作機制，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對我單位的巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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2024年7月8日